促進(jìn)殘疾人就業(yè)新規(guī)出臺！劃重點→
2025-10-10
日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案（2025－2027年）》（以下簡稱《行動方案》），以持續(xù)提升殘疾人公共服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人就業(yè)幫扶，促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。
此次印發(fā)的《行動方案》都有哪些重點呢？對企業(yè)有什么影響呢？今日，F(xiàn)ESCO殘障人士就業(yè)服務(wù)管理專家將為企業(yè)及用工單位進(jìn)行詳細(xì)政策解讀。
《行動方案》五大重點
聚焦落實“按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)”，實施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動和企業(yè)助力殘疾人就業(yè)行動；聚焦“較為充分就業(yè)”，實施促進(jìn)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)行動和促進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)行動；聚焦幫扶“重點群體”，實施殘疾人大學(xué)生就業(yè)幫扶行動、農(nóng)村殘疾人就業(yè)幫扶行動、盲人就業(yè)幫扶行動；聚焦“完善就業(yè)服務(wù)、解決結(jié)構(gòu)性矛盾”，實施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動和殘疾人職業(yè)能力提升行動；聚焦“加強(qiáng)權(quán)益保障”，實施殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益保障行動。
企業(yè)及用工單位看過來
實施機(jī)關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)行動
省級、地市級編制50人及以上的機(jī)關(guān)和編制67人及以上的事業(yè)單位（中小學(xué)、幼兒園除外）安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)制定工作計劃，設(shè)置崗位面向殘疾人招錄（聘），可按規(guī)定適當(dāng)放寬開考比例、年齡、戶籍等條件，確保2027年底前至少安排1名殘疾人就業(yè)。
實施企業(yè)助力殘疾人就業(yè)行動
■未按規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)的國有企業(yè)每年至少參加一次殘疾人專場招聘活動，并安排人員參加殘聯(lián)組織的雇主培訓(xùn)。
■鼓勵國有企業(yè)組織公開招標(biāo)采購時，在同等條件下優(yōu)先采購集中使用殘疾人的用人單位、輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品或服務(wù)。
■企業(yè)應(yīng)當(dāng)將履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)情況納入企業(yè)社會責(zé)任報告或編制專項社會責(zé)任報告，并定期向社會公布。
■積極為吸納殘疾人就業(yè)的企業(yè)按規(guī)定落實有關(guān)稅收優(yōu)惠、金融扶持等政策。
實施促進(jìn)殘疾人輔助性就業(yè)行動
■地市級殘聯(lián)建立殘疾人輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營項目目錄，普遍開展殘疾人輔助性就業(yè)勞動項目調(diào)配工作，打造產(chǎn)品和服務(wù)品牌。
■依托各類輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)幫助用人單位安排殘疾人就業(yè)。將殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，鼓勵、引導(dǎo)和支持社會力量發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。
■定期開展輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)產(chǎn)品愛心助殘義賣活動。
■為符合條件的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)對象從事輔助性就業(yè)提供職業(yè)技能培訓(xùn)，做好就業(yè)推薦和轉(zhuǎn)介工作。
實施殘疾人就業(yè)服務(wù)提升行動
■對連續(xù)三年不履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)的用人單位至少開展一次雇主培訓(xùn)，對有安排殘疾人就業(yè)潛力的用人單位至少開展一次走訪拓崗。
■促進(jìn)殘疾人就業(yè)人員在常住地平等享受公共就業(yè)服務(wù)。支持各地利用社會力量普遍建立殘疾人就業(yè)輔導(dǎo)員隊伍。
■支持有關(guān)地方為孤獨癥等心智障礙群體開展全鏈?zhǔn)饺诤暇蜆I(yè)服務(wù)。
實施殘疾人勞動就業(yè)權(quán)益保障行動
■各地審核用人單位安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得額外提出戶籍等限制條件。
■對經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展的殘疾人就業(yè)服務(wù)進(jìn)行信用和質(zhì)量評價管理，督促其規(guī)范開展就業(yè)服務(wù)。各地殘聯(lián)定期對按比例安排殘疾人就業(yè)的相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益行為的，及時將相關(guān)線索移交主管部門并協(xié)助查處。
